江成同志在中共兖州市第十二届委员会第一次会议上的讲话 
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(2007-2-9)

　　市第十二次党代会，经过全体代表的共同努力，圆满完成了各项任务，已胜利闭幕。在这次全委会上，又选举产生了新的市委常委和书记、副书记。这是上级党组织和全市党员对我们的信任，也是全市人民对我们的重托。我们一定要在中央和省市委的正确领导下，以新的面貌、新的举措和新的作为，团结带领全市广大党员、干部和群众，努力实现市第十二次党代会确定的奋斗目标，不辜负历史使命，不辜负组织信任，不辜负全市人民重托。下面，我就贯彻落实市十二次党代会精神、加强市委班子自身建设讲几点意见，与同志们共勉。
　　一、认清历史使命，明确任务要求
　　刚刚闭幕的市十二次党代会，回顾总结了我市十一次党代会以来的主要成就和基本经验，确定了我市未来五年及今后一个时期的发展规划，是一次继往开来、团结奋进的大会，是一次动员全市人民朝着建设现代化工业城市、国际化开放城市、人性化和谐城市这一战略目标阔步前进的大会，对兖州未来的发展具有重大的战略意义。在今后五年里，能否将市十二次党代会规划的美好蓝图变为现实，关键在于我们这一届市委领导班子。当前，经济全球化进程进一步加快，区域间的发展竞争日趋激烈，改革发展进入攻坚阶段，我们正处在一个不进则退、小进也是退的爬坡阶段，处在一个艰苦奋斗、埋头苦干的创业阶段，处在一个乘势而上、大干大上的关键时期。在新的形势和任务面前，我们每一位党员领导干部特别是市委委员，都要保持清醒头脑，认清当前形势，牢记历史责任，解放思想，干事创业，不断在新的起点上实现新的更大的突破。
　　市第十二次党代会确定的奋斗目标、战略任务和工作重点，贯穿着科学发展的主旋律，凝聚着全市党员干部的集体智慧，代表着全市人民群众的共同意愿。集中精力学习、宣传和贯彻好大会精神，使之成为加快建设现代化新兖州的强大动力，是我们当前和今后一个时期的重要任务。希望大家要从政治和全局的战略高度，充分认识落实好市十二次党代会精神的重大意义，组织全市党员干部群众认真学习好贯彻好十二次党代会精神，把全市上下的思想统一到党代会精神上来，把全市人民的智慧和力量凝聚到实现党代会确定的任务目标上来，用党代会精神统一思想，指导行动，形成推进现代化建设的强大合力。
　　二、狠抓工作落实，争创一流业绩
　　今后五年的任务目标已经明确，下步关键在于集中精力抓好工作落实，奋力争先创造一流业绩。
　　要突出发展重点抓落实。抓重点，是推动工作全面落实的关键，抓住了重点，就抓住了主要矛盾，就能带动和促进其他工作的落实。我们既要统揽全局、学会“弹钢琴”，又要善于抓大事议大事，集中精力抓重点抓关键，以重点工作的新突破推动整体工作上台阶上水平。发展是党执政兴国的第一要务，是解决问题的关键。新一届市委要集中精力抓发展，在既有的基础上推动经济更好更快发展，在富裕社会、富裕群众中追求社会和谐。就我市来说，重中之重的工作就是抓工业。要按照“全党抓经济、突出抓工业、重点抓项目”的总体思路，牢牢把握“快中求好、大中求强、富中求美”的指导原则，大力实施“工业立市、民营强市、开放兴市”三大战略，着力在舆论宣传、政策服务、推进机制上拿出一系列新举措，在培植骨干企业、实施重点项目、提升对外开放水平上实现新突破，以工业经济的大跨越，带动农业的大提升和第三产业的大繁荣。
　　要创新思维举措抓落实。创新是经济社会发展的永恒主题和不竭动力。新形势下，墨守成规、按部就班只能裹足不前。要用创新的观念审时度势，用创新的勇气面对困难，用创新的理念引领发展。要善于把上级精神与兖州实际紧密结合起来，创造性地开展工作。要敢于甩掉一切影响发展的思想包袱，突破一切制约发展的体制机制，拿出超常规的办法措施，下大气力解决制约发展的瓶颈问题。要花更多的时间和精力深入基层调查研究，找到解决问题、推进工作的新办法、新举措，推动各项工作取得更大突破。
　　要瞄准一流目标抓落实。永不满足，勇争一流，是做好各项工作的动力支撑。没有争创一流的精神，再多的机遇也难以抓住，再好的优势也难以发挥出来。只有奋力争先，工作才能有动力、才能上水平。要树立争先创优的雄心壮志，敢于把工作放在全省全国的大背景下去审视，瞄准全省全国一流水平上赶争，不论什么工作都不能满足于一般的标准、一般的要求，各项指标能高就不能低，能快就不要慢，要敢于同高的比，跟强的争，与快的赛，确保年年上新台阶，工作有新突破。
　　要铺下身子抓落实。脚踏实地、真抓实干是一种境界、一种追求，也是确保事业成功的关键。实现市十二次党代会确定的奋斗目标，就要靠铺下身子、真抓实干。要建立健全决策目标、执行责任、监督考核“三个体系”，把奋斗目标和工作任务细化、量化，层层分解，落实到各个单位和各个部门，落实到各级干部，对重点项目实行市级领导干部包保责任制，定职责、定期限、定指标，一级抓一级，层层抓落实。要强化对各项工作的督查调度，对各项主要经济发展指标要每季度一公布、每半年一检查，确保每项工作都有人抓、有人管，杜绝责任悬空、工作梗阻、推诿扯皮现象。要健全完善经济发展的激励奖惩机制，大张旗鼓地支持干事创业者，坚决查处不作为乱作为的人和事，进一步营造干事创业的浓厚氛围。
　　三、加强自身建设，树立良好形象
　　市委班子建设得怎么样，直接影响市委的整体形象，影响各级班子的创造力、凝聚力和战斗力。我们要积极发挥先锋模范作用，在六个方面争做表率，以常委班子的良好形象带动全市党员干部投入到现代化建设大业中去。
　　一要做勤奋学习的表率。学习是提高执政能力的前提，是做好各项工作的基础。在这样一个经济快速发展、知识不断更新的时代，如果领导干部不加强学习，就难以完成肩负的历史使命。我们要牢固树立终身学习的思想，带头加强学习，做勤奋学习、善于学习的模范，积极创建学习型班子。要突出重点，真正学懂弄通，打牢理论功底。要加快知识更新，完善知识结构，跟上时代步伐。要重视向群众学习，向实践学习，在工作中接受锻炼、增长才干。要坚持理论联系实际的学风，学以致用，融会贯通，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路，解决问题的措施，领导发展的本领。
　　二要做政治坚定的表率。讲政治，顾大局，是领导干部必备的素质，也是党性觉悟的表现。要坚持正确的政治立场，时刻保持政治上的清醒与坚定，思想上、行动上与党中央保持高度一致。要切实加强党性锻炼，增强政治敏锐性和鉴别力，在大是大非面前，立场坚定，旗帜鲜明。要遵守党的政治纪律，有令则行，有禁则止，自觉维护中央及各级党委的权威。要用政治的观点分析和判断形势，增强前瞻性，把握主动性，正确处理整体与局部、当前与长远、个人与集体的关系，努力营造风正、气顺、心齐的政治环境。
　　三要做干事创业的表率。工作成绩是干出来的，只有大干才能大上，只有领导干部带头抓发展，才能充分调动全市上下凝心聚力谋发展的积极性。要带头保持知难而进、只争朝夕、奋发有为的精神状态，以身作则，身先士卒抓发展。对市委的重大决策和重要工作部署，要亲自抓，负总责。对职责范围内的事，要亲历亲为，抓紧抓实，抓出成效，干出水平。对研究确定的事情，要雷厉风行，一抓到底，不达目的不罢休。对重点工作、重大项目、重要工程要盯住不放，全程靠上，务求实效。对事关经济社会发展的热点难点问题，要敢抓善管，大胆负责，不回避，不退缩。要引导各级干部带着感情、责任、追求去干工作，把精力集中到干事创业、加快发展上来。
　　四要做执政为民的表率。领导干部都来自于群众，都是人民群众的一员，都是人民的公仆。要牢记党的宗旨，坚持党的群众路线，做立党为公、执政为民的模范。要把群众利益放在一切工作的首位，想问题、作决策、办事情，以群众满意不满意、拥护不拥护、答应不答应作为标准，切实实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。要保持同人民群众的血肉联系，经常深入基层、深入群众，倾听民意，了解民情，把人民群众的安危冷暖挂在心头。要切实关注民生，下大气力解决好群众关心的热点难点问题，多办顺民心、解民忧的实事、好事，努力让人民群众得到实实在在的利益，享受到更多改革发展的成果。
　　五要做维护团结的表率。班子团结是一个地方政治安定、社会和谐、事业发展的前提条件。新一届市委要带头讲团结、促和谐，要像爱护自己的眼睛一样珍惜团结。要坚持民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，完善市委全委会及其常委会的议事规则、决策程序，形成科学民主的决策机制。每位班子成员都要认真落实集体领导下的个人分工负责制，既要做好分管范围内的工作，又要关心大局、互相支持、互相配合，做到分工不分家。要发挥市委“总揽全局、协调各方”的作用，重视和加强市级几大班子、党内党外之间的团结，调动和发挥好全市上下、方方面面的积极性，以市委班子的团结和谐带动各级领导班子的团结和谐，保持全市政通人和、团结融洽的政治局面。
　　六要做廉洁勤政的表率。廉洁勤政是对领导干部最基本的要求，也是人民群众最为关注的问题。要牢记“两个务必”，带头过紧日子，带头反对铺张浪费和大手大脚，以廉洁勤政的良好形象，赢得人民群众的信任和支持。要切实增强自律意识和纪律观念，带头执行中央、省市关于领导干部廉洁自律的各项规定，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要自重、自省、自警、自励，经得起考验，抵得住诱惑，始终保持一个领导干部的气节和本色。要按照“一岗三责”的要求，在抓好发展、稳定的同时，抓好职责范围内的党风廉政建设，带好班子，管好队伍，管好配偶、子女、身边工作人员，保持和发扬良好的党风、政风、民风。
　　同志们，立足高起点实现大跨越开创新局面，新一届市委的使命崇高，责任重大。我们相信，有中央和省市委的正确领导，有全市广大党员干部群众的大力支持，有历届市委打下的良好基础，只要我们团结一致，尽职尽责，求实创新，奋力争先，就一定能够和全市广大党员干部群众一道圆满完成市十二次党代会确定的奋斗目标，开创兖州更加美好的未来！（2007年2月6日）