在全镇2007年工作动员大会上的讲话
韩春恒
2007年3月7日
同志们：
一元复始，万象更新。今天，我们召开这次会议，主要是深入贯彻全市经济工作会议精神，安排部署今年的工作任务，理清工作思路，明确工作重点，动员全镇上下进一步解放思想，抢抓机遇，乘势而上，大干大上，推动我镇经济社会再上一个新台阶，在新的起点上实现新跨越。下面，根据镇党委、政府研究的意见，我讲三个方面的问题。
一、统一思想，形成共识，进一步增强工作的责任感和紧迫感
刚刚过去的2006年，是全面实施“十一五”规划的开局之年，也是我们贯彻落实科学发展观，继往开来、加快发展、成绩显著的一年。面对经济发展、社会稳定、班子换届等各方面的考验和压力，全镇上下紧紧围绕市委、市政府的决策部署，坚持“一手抓稳定，一手抓发展，农民抓增收，环境抓整治，社会事业上水平”的工作思路，拼搏进取，奋勇争先，开拓创新，加快发展，圆满完成了年初确定的目标任务，各项工作都取得了显著成绩。就2006年的工作，在春节前召开的总结表彰会上，我已作了全面总结，并认真对照考核标准和奖励办法，兑现了奖惩，对在工作中取得显著成绩的单位和个人进行了隆重的表彰。
在肯定成绩的同时，还应该清醒的认识到我们在思想、工作、作风等方面存在的差距和不足，突出表现在：我们的思想解放程度还不够；市场意识、发展意识不够强；扎实苦干的作风不够硬；影响社会稳定的热点、难点问题仍然存在，维护社会稳定的任务还十分繁重；发展环境还有待进一步优化；农业产业化程度低，农民增收的任务仍然艰巨等。对此，我们必须高度重视，认真对待，采取切实有效的措施，努力加以解决。
站在新起点实现新发展，在成绩与不足面前，我们必须对当前的发展形势有一个清醒准确的把握，切实增强危机意识、机遇意识、责任意识、进取意识。既要看到已经取得的成绩，坚定加快发展的信心，又要保持清醒的头脑，看到存在的差距和不足，以时不我待、奋力争先的精神状态，比学赶超、加快发展，努力在全市争先进、进位次，在高起点上实现大跨越。
二、理清思路，明确目标，努力开创各项工作的新局面
2007年是落实科学发展观、构建和谐社会的重要一年，也是我镇实现大发展、大跨越的关键一年。我们必须进一步理清发展思路，突出发展重点，创新发展模式，立足长远，高点定位，实现新突破。
今年全镇工作的总体思路是：深入贯彻学习党的十六届六中全会精神，紧紧围绕市委、市政府的工作部署，按照“一手抓发展，一手抓稳定，农民抓增收，新农村建设上水平”的工作思路，大力实施“工业立镇，民营强镇，招商兴镇”战略，团结和带领全镇人民进一步解放思想，干事创业，因地制宜，扬长避短，发挥优势，加快发展。重点抓好以下几项工作：
（一）一手抓发展，力促经济综合实力跃上新台阶
1、全力抓招商引资。创新招商理念，实施产业招商、亲情招商、服务招商及项目招商，把招商引资纳入规范化、制度化的轨道，形成多层次、多角度、多渠道、多领域、全方位、立体化的招商格局。
2、搞好重点项目的推进工作。一是与北科大签约的硅铝丝生产项目建设。目前该项目的土地、施工手续已经完备，正在抓紧筹备建设。二是江阴圣凯罗服装加工项目建设。目前，第一期工程款已到位，并开始厂房及办公楼施工建设，争取5月份一期工程投产。目前正在进行第一批招工，学徒将被送到江阴进行集中培训3个月，培训合格后回小孟工作。三是天诺美服装加工项目。该项目现已正式开业，正在进行试生产。并准备与滕州合作，新上机器60台，扩大规模。
3、现有企业抓技改，不断膨胀规模。一是永华化工公司新厂区扩产生产项目。新建厂房6000平方米，安装进口聚脂聚氨脂漆生产线一条，厂房建设已基本完成。二是永华建筑保温材料生产项目。该项目正在积极运作，上半年可正式投产。三是育达医疗器械。积极鼓励更新产品，扩大市场。四是欣力机械扩产。充分利用该公司20亩的土地储备，新建厂房、车间，扩大生产经营规模。搞好新产品的研发，积极发展出口美国的车桥总成贸易。五是飞马矿山扩产。计划投入50万元新上加工设备，扩大生产规模，提高产品市场占有率。六是佳依纺织扩产项目，新上环锭纺生产线3条，扩建生产车间4000平方米。
4、加大税收征管力度，不断规范综合治税。最大限度地减少税收流失，营造良好的税收环境，确保地方财政收入稳定增长，促进经济和社会各项事业稳步发展。
（二）一手抓稳定，力促发展环境不断实现新改善
1、继续加强信访工作。进一步坚持完善周一例会和信访“五步工作法”，做好矛盾纠纷排查调处工作，做到“三个第一，一个督促”，即第一时间发现，第一时间到位，第一时间处结；加大镇信访办督促力度，明确分工，细化责任。
2、加强沙塘、土地管理，合理开发利用土地矿产资源。本着保护耕地、化解矛盾、合理有序、节制开采的原则开采沙塘。严格按照招、拍、挂的形式，确定开采地块、面积、承包人，规范审批程序，公开进行竞标。对开采后未复垦的沙塘主，严禁再次竞标。同时，严格监管，加大对非法开采沙塘行为的打击力度，坚决制止乱开、滥开沙塘现象。
3、深入开展普法宣传，加强社会治安综合治理。通过多种形式的宣传教育，增强农民的法制观念和法律意识。强化群防群治长效机制，严厉打击各种刑事犯罪，维护社会稳定。高度重视安全生产、食品安全，加强企业生产安全、消防安全的检查整治力度，健全应急预案。
（二）农民抓增收，力促人民生活水平得到新提高
1、进一步优化农业产业结构。大力发展冬枣种植，通过政府引导、技术服务、市场拉动、示范带动，力争今年新增冬枣种植面积1000亩。稳步推广大棚黄瓜制种、苦瓜制种、山药、桑蚕等特色种植，不断扩大种植面积。积极发展猪、鸡、鸭等养殖基地化建设，提高规模化、园区化、生态化饲养水平。狠抓畜牧业污染治理，大力推广沼气池建设，改善人居环境。
2、加快农村劳动力转移。借助现代驾校及成教中心的技能培训，镇民营企业的劳动力需求，积极鼓励村富余劳动力外出务工，开阔眼界，学习技能，回乡创业，带动小孟人思想的解放，观念的更新，推动小孟的快速发展。充分发挥镇劳务输出办公室的作用，组织好农民外出务工，及时发布劳务信息，搞好民工劳动技术培训，加强外出务工人员的劳动合同管理，维护务工农民的合法权益，力促今年实现外出务工人数突破10000人。
3、加强农业基础设施建设。继续实施1.2万亩世行三期项目开发和1万亩农田改造工程，建设路、林、沟、机井、井房完善配套的农田设施，形成良好的农业生态环境。
（四）新农村建设上水平，力促小城镇建设迈出新步伐
一是抓好镇村规划调整，拉大镇区框架。抓紧实施小城镇建设总体规划、土地利用总体规划的修编和调整。二是进一步加大基础投入，完善基础设施。加大小城镇美化、绿化、亮化投入，完成五条主干道路的绿化美化，逐步实施亮化。三是加快小城镇开发，集聚人气。四是加强小城镇管理。加大力度整治违章占道经营、乱搭乱建等不良现象，多管齐下做好镇区环境卫生管理工作，提升城镇整体形象。五是进一步抓好村庄绿化，制定奖励政策，鼓励支持重点村、示范村搞好村庄绿化。六是落实好中心村建设，力争有1-2个中心村开工建设。
（五）切实为群众办好六件实事，力促和谐社会建设取得新进展
一是实施“村村通”自来水改造工程。计划在三个中心村，打三处深水井，建设一处中心控制室，实行变频控制，保证24小时不间断供水。并铺设主管道，与村级管道并网，建成后实行市场化运作。该工程总投资预计848万元，镇投资400万元。目前，管网设计、前期勘测已经完成，现正在海子开钻物探，预计秋前可完工。
二是千方百计筹资金，对全镇主干道进行维修造面，实现自然村之间的无缝对接，方便群众出行。准备对政府——陈王路段扩宽至8米，形成民营经济聚集区“三纵三横”路网建设，为招商引资和民营经济发展提供载体，扎好平台。
三是进一步搞好新农村建设。镇里将采取以奖代补的形式，积极鼓励支持重点村、示范村搞好村庄绿化，力争42个行政村主要街道全部绿化、美化。成立专门班子，制定政策措施，抓好中心村建设，集中建设四层商住楼，力争今年有1-2个中心村开工建设，为全镇新农村建设开好局。
四是搞好中心中学宿舍楼建设。计划投资150万元，建设一栋3000平方米宿舍楼，解决学生住宿问题。目前，该项目已立项完毕。
五是继续抓好1.2万亩世行三期和1万亩良田改造工程，进一步改善全镇农业生产条件，力争2-3年使全镇基本农田开发一遍。
六是抓好扶贫济困工作，做好弱势群体的帮扶工作，解决困难群众的基本生活。加强敬老院建设，改造敬老院供暖设施，改善老人生活条件，提高办院水平。
（六）加强镇村干部队伍管理，力促党的建设取得新成效
加强党委自身建设，努力构筑干事创业的强大合力。做到班子间合心、合力、合拍，着力建设政治坚定、团结奋进、坚强有力的战斗集体。坚持理论联系实际，认真落实镇级领导包管区，机关干部包村工作制度，深入基层，深入群众，搞好调查研究，在实践中解决问题，提高运用理论指导实际工作的能力。
继续深化机关规范化建设。坚持重激励、硬约束、严考核的工作机制，建立健全考核、服务台帐，规范机关干部行为。不断转变工作作风，提高工作效率，提升服务水平，严格制度，厉行节约。建设服务型、节约型、效率型机关，使机关运转更加规范协调、办事更加公开透明、工作更加高效便民。
加强基层组织建设，夯实党的执政基础。要建立健全常抓不懈的基层党建工作机制，继续深化“三级联创”活动，充分发挥村级组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用。以推行党员承诺制为载体，巩固扩大先进性教育活动成果，健全完善“长期受教育，永葆先进性”的长效机制。不断加强村两委班子自身建设，真正把两委建设成为农村工作的坚强堡垒，按照“五个好”村支部的标准要求，搞好班子建设，加强班子团结。要切实加强农村党员的教育管理，搞好发展党员和后备干部培养工作，不断优化党员队伍的年龄、文化和分布结构，全面提高村级党员干部领导社会主义新农村建设的能力，夯实党的执政基础。
三、加强组织领导，强化责任落实，确保各项任务目标的实现
2007年，全镇各项工作的任务、目标已十分明确，关键在于狠抓落实。各村、各单位务必进一步加强对各项工作的领导，准确把握大局，妥善处理好改革、发展、稳定的关系，确保各项任务目标的实现。
（一）要勇于解放思想抓落实。新形势下，墨守成规、按部就班只能裹足不前。要树立敢想敢做的思想，形成人人想发展、人人愿发展的氛围，用创新的观念审时度势，用创新的理念引领发展。树立克服困难的勇气。善于把上级精神与小孟实际紧密结合起来，创造性地开展工作。要敢于甩掉一切影响发展的思想包袱，突破一切制约发展的体制机制，拿出超常规的办法措施，下大气力解决制约发展的瓶颈问题，推动各项工作取得更大突破。
（二）要突出发展重点抓落实。发展是党执政兴国的第一要务，是解决问题的关键所在。我们当前发展的重中之重就是招商引资。全镇各级各部门各单位都要千方百计抓招商，一心一意谋发展，要把主要精力用于抓经济、抓招商，真正做到“一切工作为经济工作让路，一切工作为招商引资服务”。勇于打破保守陈旧思想的束缚，不断解放思想，转变观念，调动一切积极因素，凝聚方方面面的力量，加快经济发展。所有镇村干部要进一步增强大局观念，紧紧围绕经济建设这个中心，尽职尽责做好工作，各级领导干部要以身作则，率先垂范，力促全镇经济综合实力再上新台阶。
（三）要铺下身子抓落实。始终保持强烈的事业心和责任感，真正沉下去，出实招，求实效，铺下身子，真抓实干。今年，镇党委、政府将继续实行重点工作包保责任制，修订完善了各项考核办法和细则，并与分管领导、管区书记、村分别签订工作目标责任状，把任务细化分解，责任到人。年终将对照责任状内容，逐项进行考核，严格兑现奖惩。希望大家认真对照考核办法的标准、要求，切实抓好各项工作的落实。年终，镇党委、政府还要对做出突出贡献的单位和个人进行大张旗鼓的表彰奖励。
同志们，站在新起点，面对新形势，我们深感责任重大，展望未来，美好的前景催人奋进。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，积极响应镇党委政府的号召，立即行动起来，以更加坚定的信心，更加饱满的热情，更加旺盛的干劲，更加高昂的斗志，积极投身小孟的发展建设之中，乘势而上，大干大上，为开创小孟更加美好的明天而努力奋斗！
谢谢大家！ |
